长春模式 “因城施教”春风化雨

教育兴则国兴，教育强则国强。近年来，长春市深入落实立德树人根本任务，持续深化教育综合改革，加快补齐教育短板，全力建设高质量教育体系，坚守为党育人、为国育才初心使命，向办好人民满意的教育交出了满意的答卷。

教育质量实现新提升，教育公平达到新高度，服务长春发展做出新贡献，十年树成，春风满城。长春市用一次次实际行动谱写出立德树人新篇章。因材施教，是因人而异的教育方法；因“城”施教，是教育均衡发展的“长春模式”。

党建引领，“红烛春城”星火辉映

加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。长春市全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，选好配好用好基层学校党组织书记，加强党对教育的全面领导。启动实施“红烛映春城”党建示范品牌创建行动，全市169家单位参与试点。深化大中小学校思政一体化建设，建设大中小学“信仰讲堂”“英雄讲堂”，推进高校马克思主义学院建设，落实中小学思政“十个一百行动计划”，实现全员、全程、全方位育人综合改革全覆盖。

始终坚持大抓基层的鲜明导向，增强中小学基层党组织力量。持续实施中小学“强基领航”行动和“早教育、早传承、早培养”育苗工程。围绕“四个服务”，开展“服务基层”专项行动，常态化开展局党组成员“进一线、到基层”活动。加强高校服务型党组织建设，开展“三走进，三服务”活动，助力高校党建工作再上新台阶。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，党员深入街道、社区，落实“我为群众办实事”项目。全市公办中小学全面实现党组织和党的工作“两个百分百”覆盖基础上，建成全国首个民办学校党建指导中心，大力推动民办学校党组织覆盖。目前，长春市民办学校全面实现党的组织和党的工作全覆盖。

有教无类，义务教育均衡发展

促进公平始终是义务教育改革发展的主线。聚焦这条主线，长春市在教育投入布局、优化集群发展、建强教师队伍等方面狠下功夫，不断推进义务教育优质均衡步伐，逐步形成了城乡一体协同共进、集群发展厚积成势、教育民生保障有力的高质量发展新格局。

围绕科学规划网点布局、全面改善办学条件等全面发力，促进硬件优质均衡。编制《长春市规划区中小学校布局专项规划(2017—2035年)》，全市加大财政投入，统筹教育资源均衡分配，2017至2022年，新增义务教育网点布局学校34所，提供学位近5.6万个。依据学校办学规模和生源分布情况，科学划定学区，确保学区覆盖率达到100%。

围绕共同体抱团发展、城乡一体发展、资源共建共享，优化集群发展，促进校际优质均衡。在义务教育大学区管理改革基础上，长春市依托集成运行模式，构建区域（学校）发展共同体，集聚优质教育资源，启动实施全市三期基础教育质量提升工程，实施“12345”挂图作战策略和20个项目行动计划，实现以强带弱、整体提升。以长春市基础教育发展管理平台为载体，实施城乡学校强弱结盟、对口帮扶。依托教育信息化，广泛开展区本课程、校本课程、大单元开发三级联合教研活动，持续深化教学评一体化，促进156个共同体共建共享。投入专项经费，推进长春市“名师云课”创建工程，探索建立“双减”背景下优秀作业资源库，每年惠及近百万学子。

促进师资优质均衡是城乡教育一体化的关键，也是教育公平的保障。长春市通过强师计划、“订单式”培训、走教交流等形式不断补充师资力量，优化教师队伍，让更多学生享受到优质师资。2022年，长春市面向北京师范大学、吉林大学、东北师范大学等高校引进优秀毕业生，同时，通过面向社会公开招聘、农村“特岗计划”和“硕师计划”、免费师范生安置等渠道，补充新教师2000余人。面向各县区实施“订单式”培训和送课，实现订单培训全覆盖，进一步加强各城乡共同体优质资源的示范引领作用。通过目标性交流、大学区交流等形式，深入开展义务教育学校校长教师交流轮岗，切实加强城乡教师资源合理配置，促进城乡教育一体化发展。

课后服务，百花齐放助力“双减”

“双减”工作是党中央关心、群众关切、社会关注的民生问题，也是教育领域当前的一件大事，全面推行课后服务是贯彻落实“双减”工作的重要抓手。长春市主动作为，多措并举，积极发挥中小学校课后服务主渠道作用，不断推进课后服务提质升级。

自2017年开始，长春市率先在全国推行了小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”，得到社会一致认可和好评，并于2019年入选了“中国改革十大年度优秀案例”。如今，长春市在“蓓蕾计划”基础上，进一步延长服务时间、拓展服务内容、提升服务质量，全力将课后服务打造成为促进学生全面发展的素质教育平台。

为扩大假期托管服务成效，长春市在寒假期间开展冰上运动假期托管服务，共浇筑校园冰场81块，参与人数近11万人次。随后又在暑假前指导各地因地制宜、积极打造以特色服务项目“营地”为主体、志愿参与教师为主力、学生全面发展为主线的暑期托管模式。2022年暑期，长春市共设立234个“营地”，开设700余门特色类服务课程，解决了5.2万名学生暑期“看护难”问题。

课后服务工作开展得好不好，学生与家长满意不满意，关键在质量。为促进课后服务提质升级，长春市教育局多次开展学校实地调研，组织召开专家座谈，征求教师、家长等多方意见，制发实施方案。长春市提出“优化课程设计、激发教师活力、挖潜校内资源、用好校外资源、创新服务方式”五大举措，确定了“部署实施、宣传推广、稳步提升”三大阶段，统筹推进我市课后服务质量提升。各校多措并举、百花齐放，长春市第一〇八学校开设击剑、攀岩、中华武术等20余个活动社团；解放大路小学充分利用校外资源到科技馆、博物馆、红色教育基地开展课后服务……2022秋季学期课后服务首周，参与课后服务的学生达58.8万人，占义务教育阶段学生总人数的89.3%。

长春市立足“建设高质量教育体系，实现教育强市”目标定位，将课后服务打造成拓展素质教育新平台，并以此作为推进“我为群众办实事”实践活动走深走实的具体行动，持续做好“增”的文章，不断提高“减”的效果，以课后服务提质升级回应群众所需。

“专属订制”，幼小衔接双向奔赴

近年来，长春市按照“试点先行、全面铺开、整体提质”工作策略，扎实做好幼小衔接各项工作，于去年启动实施试点工作，制定印发长春市幼小衔接“1+3”工作方案，确定6个实验区，组建“61+35”幼小科学衔接共同体，探索混龄式学习模式，创新开展“新生训练营”活动……一个个创新举措，一次次实际行动紧紧盯住“发力点”“预备点”“零起点”“支撑点”，全面推进幼小衔接工作，开启一场基于儿童全面健康发展的“专属订制”。

为落实小学一年级“零起点”教学要求，各实验区、试点校充分整合域内域外优质资源，开设120余种动态特色课程，鼓励学生自主选课、教师走班上课，全面激发学生学习潜能。研发低年级家庭实践作业，开展游戏化、生活化、实践性的亲子综合实践作业，缓解新生入学焦虑；创新开展“新生训练营”活动，通过揭秘小学、课堂初体验、校长大讲堂、家庭交流会等形式，帮助一年级新生尽快度过入学适应期。

以幼小科学衔接发展共同体为载体，长春市教育局积极组建专家智库，搭建多维衔接网格，丰富学习内容，转变学习方式，改进学习评价，优化学习环境，横向打破区域屏障，纵向打通学段壁垒。以幼小衔接为“支撑点”，建立多方联动机制，开展幼小联合教研等活动，构建教师互联、教学互研模式，推动幼儿园与小学教学改革纵深发展。

2022年，幼小科学衔接工作全面铺开，长春市各幼儿园和小学将在充分总结试点经验成果基础上，深化幼小科学衔接，全力促进儿童全面发展和身心健康成长。

提质扩容，“产业链条”推动职教

长春职业教育以企业岗位需求为导向，主动适应经济结构调整和产业变革，紧盯产业链条、市场信号、技术前沿和民生需求，开设17个专业大类百余个专业，每年为各行各业培养输送数以万计的高素质劳动者和技术技能人才，为长春产业链、供应链保持强大韧性、行稳致远提供了基础性保障和有生力量。

坚持类型特色，完善职教体系。优化职业教育布局，投入近10亿元建设合隆职教园区，建成全国首个以职教发展史为脉络的中国职教博物馆，围绕区域产业结构，培育了一批定位准确、特色鲜明的城市中职学校和县域职教中心。启动职业学校办学条件达标工程，推进高职院校“双高”项目建设，形成300余项国家级标志性成果。促进职普融通，建立18所学校161个中小学劳动和职业启蒙体验项目。构建社区教育四级办学体系，已建各级社区教育学校千余所。

坚持服务发展，深化产教融合。推动人才引领、产业创新，实现教育与经济高质量发展相互协同、相互促进。近年来，各级政府不断加强制度设计与供给，支持职业学校与企业开展订单培养、现代学徒制、产业学院、集团化办学等多种合作。截至目前，长春市组建12个职教集团，吸引300多家企业参与，覆盖近80%的职业学校。培育134家省级产教融合型企业，校企联合创办15个产业学院，近十年累计培养学徒制企业职工3万余人，推动职业院校和行业企业形成共建、共享、共赢的命运共同体。建设“岗课赛证”融通教学体系，近年来，长春市职业院校师生在强手如云的技能大赛赛场摘金夺银，屡获佳绩，连续3年名列全国省会城市第二名，“三教”改革成果显著。

坚持育训并举，提升服务能力。不断完善职业教育和培训体系，落实职业技能提升行动计划，面向社会积极开展技能培训。长春市职业学校为一汽红旗、长光卫星等百余家省内重点企业年培训规模近8万人次。聚焦乡村振兴发展，面向乡村两委干部、致富领军人才等社会群体开展针对性培训，依托高职扩招开展基层学历提升计划，职业学校与乡镇开展订单培养、人才培训，每年定向培养输送专业毕业生1万人、培训各类乡村人才1.5万人次，壮大乡村振兴“生力军”。

在长春南关区，有一座融文化、教育、旅游功能为一体，开展传统民间活动，传承国学文化的场所——孔子文化园。在这里，每年农历二月和八月，都要举行祭祀先贤孔子的仪式，将传统文化用仪式的形式展示给民众。在这里，还会为青年学生举办成人礼，在传承中华古典文化的过程中，仿佛听见了孔子“学而时习之，不亦说乎”穿越时空的教诲。

桃李满园，春风满城。长春正同时间赛跑、同历史并进，锚定目标，坚毅前行，接续奋斗，聚力攻坚，为办高质量教育和人民满意教育，为实现长春全面振兴全方位振兴给出教育的贡献。